Δημοσιεύθηκε, στις 30 Δεκεμβρίου 2020, στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, η Κοινή Υπουργική Απόφαση, αναφορικά με τον καθορισμό προσόντων και αρμοδιοτήτων Ανεξάρτητου Μηχανικού για τα έργα υποδομής του Μητροπολιτικού Πόλου Ελληνικού – Αγ. Κοσμά, καθώς και λοιπών λεπτομερειών για την εφαρμογή του άρθρου 6Α του ν. 4062/2012 (Α΄ 70).

Σύμφωνα με το κείμενο της απόφασης καθορίζονται τα κάτωθι:

Προσόντα Ανεξάρτητου Μηχανικού

1. Ως Ανεξάρτητος Μηχανικός ορίζεται φυσικό ή νομικό πρόσωπο που πληροί σωρευτικά τα ακόλουθα κριτήρια:

α. Διαθέτει αποδεδειγμένη εμπειρία, κατά την τελευταία δεκαετία, σε καθήκοντα ανεξάρτητου μηχανικού, και ειδικότερα στην ανάπτυξη και εφαρμογή συστημάτων διαχείρισης ποιότητας έργων, στον έλεγχο μελετών και στην επίβλεψη κατασκευής σε τουλάχιστον δύο (2) έργα ανάλογα με το έργο υποδομής που υλοποιεί ο αντίστοιχος φορέας και πάντως σε τουλάχιστον ένα (1) ανάλογο έργο της κατηγορίας 1.1 του Παραρτήματος Ι της παρ. 2 του άρθρου 74 του ν. 4712/2020, όπως προστέθηκε στο τέλος του ν. 4062/2012 και τα συνοδά έργα, κτήρια, κατασκευές και εγκαταστάσεις αυτών. Ως ανάλογο, νοείται έργο αντίστοιχου αντικειμένου, μεγέθους και κλίμακας.

β. Λειτουργεί κατά τα τελευταία πέντε (5) έτη στο πλαίσιο πιστοποιημένου συστήματος διασφάλισης ποιότητας (ISO 9001 ή άλλου ισοδύναμου).

γ. Είναι ασφαλισμένο κατά κινδύνων επαγγελματικής ευθύνης για ποσό τουλάχιστον επτά εκατομμυρίων πεντακοσίων χιλιάδων ευρώ (7.500.000 €) ανά γεγονός και δεκαπέντε εκατομμυρίων ευρώ (15.000.000 €) αθροιστικά.

δ. Διαθέτει κύκλο εργασιών, ο οποίος ανέρχεται αθροιστικά κατά τα τελευταία πέντε (5) οικονομικά έτη τουλάχιστον στο ποσό των πέντε εκατομμυρίων ευρώ (5.000.000 €).

2. Ο Ανεξάρτητος Μηχανικός δεν πρέπει να συνδέεται με τους φορείς υλοποίησης με σχέση, η οποία να δημιουργεί κατάσταση σύγκρουσης συμφερόντων. Ειδικότερα, δεν πρέπει να έχει άμεσο ή έμμεσο οικονομικό ή προσωπικό ή άλλο κοινό συμφέρον με τους φορείς υλοποίησης, το οποίο μπορεί να θίγει την αμεροληψία και την ανεξαρτησία του.

Σε περίπτωση φυσικών προσώπων, η σύγκρουση συμφερόντων ελέγχεται στους συζύγους και συγγενείς εξ αίματος ή εξ αγχιστείας α΄ και β΄ βαθμού.

Σε περίπτωση νομικών προσώπων, η σύγκρουση συμφερόντων ελέγχεται στα πρόσωπα που μετέχουν στα όργανα διοίκησης αυτών, στα πρόσωπα που κατέχουν, άμεσα ή έμμεσα, ποσοστό άνω του 5% στο εταιρικό κεφάλαιο του νομικού προσώπου, καθώς και στους συζύγους και συγγενείς των παραπάνω προσώπων εξ αίματος ή εξ αγχιστείας α΄ και β΄ βαθμού.

Καθήκοντα και όρια αρμοδιοτήτων

Τα καθήκοντα και όρια αρμοδιοτήτων τού Ανεξάρτητου Μηχανικού προσδιορίζονται ως εξής:

1. Στη φάση εκπόνησης των αναγκαίων μελετών, ο Ανεξάρτητος Μηχανικός:

α. Ελέγχει ότι οι προς έγκριση μελέτες είναι σύμφωνες με τις διοικητικές πράξεις των άρθρων 2 και 3 του ν. 4062/2012 και τους κανόνες της τέχνης και της επιστήμης, καθώς και ότι πληρούν κατ’ ελάχιστο τις προδιαγραφές και τα πρότυπα της κείμενης νομοθεσίας.

β. Ζητά την εκπόνηση οποιασδήποτε πρόσθετης μελέτης, ή/και τη συμπλήρωση ή/και τροποποίηση των προς έγκριση μελετών, ώστε οι υποβληθείσες μελέτες να ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις της κείμενης νομοθεσίας.

γ. Εγκρίνει τις μελέτες και εκδίδει πιστοποιητικό έγκρισής τους εντός δεκαπέντε (15) ημερολογιακών ημερών από την υποβολή τους ή, σε περίπτωση εφαρμογής της περ. β΄, από την υποβολή των πρόσθετων ή συμπληρωμένων ή τροποποιημένων μελετών. Μετά από την έκδοση του πιστοποιητικού έγκρισης είναι δυνατή η έναρξη των εργασιών, με την τήρηση τυχόν λοιπών νόμιμων προϋποθέσεων. Μετά από την έγκριση των μελετών, κάθε τροποποίησή τους πρέπει να εγκρίνεται από τον φορέα υλοποίησης του έργου και από τον Ανεξάρτητο Μηχανικό.

Ο φορέας υλοποίησης του έργου δεν δύναται να ξεκινήσει την κατασκευή οποιουδήποτε έργου ή τμήματος αυτού, εάν πρώτα δεν έχουν ελεγχθεί και εγκριθεί οι αντίστοιχες μελέτες από τον Ανεξάρτητο Μηχανικό, σύμφωνα με την περ. α΄ της παρ. 1 του άρθρου 6Α του ν. 4062/2012.

2. Στη φάση εκτέλεσης των εργασιών, ο Ανεξάρτητος Μηχανικός:

α. Ελέγχει τις εργασίες και τη συμμόρφωση αυτών με τις εγκεκριμένες μελέτες, καθώς και με τις προδιαγραφές που ορίζονται στις συμβάσεις μεταξύ εργολάβων και φορέων υλοποίησης των έργων.

β. Παρακολουθεί την τήρηση των εγκεκριμένων περιβαλλοντικών όρων και τη συμμόρφωση του φορέα υλοποίησης με τις ισχύουσες διατάξεις περί προστασίας του περιβάλλοντος.

γ. Εγκρίνει το σύστημα διασφάλισης ποιότητας των εργολάβων και επιβλέπει την πιστή τήρησή του.

δ. Εισηγείται αιτιολογημένα πρόσθετες εργασίες, εφόσον είναι αναγκαίες για τη συμμόρφωση των έργων με τις εγκεκριμένες μελέτες ή την κείμενη νομοθεσία.

ε. Ζητά την εκτέλεση δοκιμών ποιοτικού ελέγχου για τις εκτελούμενες εργασίες, εφόσον ευλόγως απαιτούνται πέραν αυτών που εκτελούνται στο πλαίσιο του συστήματος διασφάλισης ποιότητας των εργολάβων.

στ. Ελέγχει ότι οποιαδήποτε μεταβολή στο σχεδιασμό του κατασκευαστικού αντικειμένου του έργου δεν θα επηρεάζει κατά μόνιμο τρόπο τη λειτουργία των εγκαταστάσεων που έχουν ήδη ολοκληρωθεί και λειτουργούν. Τυχόν παρεμβάσεις που γίνονται προσωρινά στη λειτουργία των εγκαταστάσεων, οι οποίες έχουν ήδη ολοκληρωθεί και λειτουργούν, αποκαθίστανται με έξοδα και ευθύνη του φορέα υλοποίησης.

ζ. Συντάσσει τριμηνιαίες αναφορές για την πρόοδο υλοποίησης των έργων, καθώς και έκτακτες αναφορές για προβλήματα που αναφύονται κατά την εκτέλεσή τους. Οι εκθέσεις αυτές υποβάλλονται στους φορείς υλοποίησης των έργων και στο Γραφείο Ελληνικού.

η. Παρακολουθεί ότι οι εργολάβοι και οι φορείς υλοποίησης λαμβάνουν τα μέτρα που είναι αναγκαία για την τήρηση των οικείων κανονισμών υγιεινής και ασφάλειας.

3. Μετά από την ολοκλήρωση του έργου ή αυτοτελούς τμήματος αυτού, ο φορέας υλοποίησης υποβάλλει στον Ανεξάρτητο Μηχανικό αίτηση για την έκδοση Βεβαίωσης Περαίωσης, η οποία συνοδεύεται από:

α. Περιγραφή του εκτελεσθέντος έργου.

β. Καταγραφή των εγκεκριμένων μελετών και των τροποποιήσεών τους.

γ. Τα σχέδια «όπως κατασκευάστηκε» του έργου, και δ. αντίγραφα αρχείων δοκιμών ποιοτικού ελέγχου, εφόσον υπάρχουν.

4. Ο Ανεξάρτητος Μηχανικός ελέγχει τη συμφωνία του έργου, ή του ολοκληρωμένου αυτοτελούς τμήματος αυτού, ως προς τις εγκεκριμένες μελέτες και, εφόσον διαπιστώσει ότι πληρούνται όλες οι σχετικές προδιαγραφές και απαιτήσεις, εκδίδει Βεβαίωση Περαίωσης εντός είκοσι (20) ημερολογιακών ημερών από την υποβολή της αίτησης και των συνοδευτικών στοιχείων.

5. Εφόσον το έργο υποδομής ή τμήμα αυτού είναι ή προορίζεται να είναι κοινόχρηστο, η Βεβαίωση Περαίωσης υποβάλλεται στην αρμόδια υπηρεσία του Παραρτήματος Ι της παρ. 2 του άρθρου 74 του ν. 4712/2020, όπως προστέθηκε στο τέλος του ν. 4062/2012, από τον φορέα υλοποίησης του έργου, συνοδευόμενη από την πρόσκληση της περ. γ΄ της παρ. 1 του ως άνω άρθρου 6Α.

6. Καθ΄ όλη τη διάρκεια ισχύος της σύμβασής του, ο Ανεξάρτητος Μηχανικός:

α. Μπορεί να γνωμοδοτεί σχετικά με τις μεθόδους και τεχνικές που χρησιμοποιούνται, καθώς και για την πρόοδο εκτέλεσης του έργου, κατόπιν σχετικού αιτήματος των φορέων υλοποίησης του έργου.

β. Δικαιούται να διεξάγει έρευνες και να ζητά πληροφορίες που κρίνει απαραίτητες.

γ. Οφείλει να λαμβάνει υπόψη του τις εύλογες υποδείξεις του φορέα υλοποίησης του έργου.

δ. Σε περίπτωση άρνησης έγκρισης μελετών, αιτήματος τροποποίησης μελετών ή εργασιών, καθώς και άρνησης αποδοχής εκτελεσθεισών εργασιών, η σχετική άρνηση ή το αίτημα του Ανεξάρτητου Μηχανικού πρέπει να είναι έγγραφα, αιτιολογημένα και τεκμηριωμένα.

ε. Καταρτίζει και τηρεί πλήρη και κατάλληλα αρχεία αναφορικά με όλα τα ανειλημμένα καθήκοντά του.

7. Ο Ανεξάρτητος Μηχανικός δεν πρέπει να συνδέεται με τους εργολάβους του έργου με οποιαδήποτε σχέση, η οποία ενδέχεται να οδηγήσει σε κατάσταση σύγκρουσης συμφερόντων, κατά την έννοια της παρ. 2 του άρθρου 2.

8. Ο Ανεξάρτητος Μηχανικός βαρύνεται έναντι των φορέων υλοποίησης και του Ελληνικού Δημοσίου με υποχρέωση πίστης και ιδιαίτερης επιμέλειας κατά την εκτέλεση των καθηκόντων του, και οφείλει να εκτελεί εγκαίρως και προσηκόντως τις υποχρεώσεις του, όπως αυτές προσδιορίζονται στην παρούσα και συμβατικά.

9. Για το έργο ή τα τμήματα αυτού που είναι ή προορίζονται να είναι κοινόχρηστα σύμφωνα με το Παράρτημα Ι της παρ. 2 του άρθρου 74 του ν. 4712/2020, όπως προστέθηκε στο τέλος του ν. 4062/2012, ο Ανεξάρτητος Μηχανικός και σε περίπτωση που αυτός είναι νομικό πρόσωπο οι διοικούντες και υπάλληλοί του υπέχουν, κατά την εκπλήρωση των συμβατικών τους υποχρεώσεων, ποινική ευθύνη δημοσίου υπαλλήλου.

Δείτε το επίσημο ΦΕΚ της απόφασης εδώ

Υποβάλλετε ένα άρθρο

Το όνομά σας *

Το email σας *

Το θέμα του άρθρου σας *